12
Строительная лицензия, деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
Строительная лицензия, деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
Согласно п.2 ст.32. Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» физические и юридические лица при оформлении строительной лицензии, проектной лицензии для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства делятся на следующие категории.
I категория- осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии; II категория- осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда; III категория - осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
Основным критерием в делении на категории является опыт работы ТОО с момента получения лицензии в первый раз , так: - I категория – опыт работы лицензиата не менее десяти лет, - II категория - опыт работы лицензиата не менее пяти лет, - III категория - только получившую лицензию и до пяти лет.
Также деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, делиться на уровни ответственности. В Постановлении Правительства РК № 1656 от 23.10.2009 года «Об утверждении Правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам и внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 августа 2002 года № 918» утверждены Правила, которые определяют уровень ответственности. К технически сложным объектам комплексам производственного назначения при оформлении строительной лицензии, проектной лицензии относятся все здания и сооружения первого повышенного и второго нормального уровней ответственности. Пунктом 3 Правил предусматривается, что техническая сложность объекта строительства определяется в зависимости от его уровня ответственности по степени технических требований к надежности и прочности оснований и строительных конструкций, которые устанавливаются государственными межгосударственными нормативами, определяющими основные положения по расчетам, нагрузкам и воздействиям. Этими нормативами на данный момент являются СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», руководствуясь которыми разработчик проекта генпроектировщик в процессе проектирования устанавливает уровень ответственности первый - повышенный, второй - нормальный или третий - пониженный намеченного к строительству объекта. При этом, согласно пункту 4 Правил, уровень ответственности первый - повышенный, второй - нормальный или третий - пониженный намеченного к строительству объекта устанавливается разработчиком проекта генпроектировщиком в процессе проектирования в зависимости от заданных: 1 функционального назначения объекта; 2 особенностей его несущих и ограждающих конструкций; 3 количества этажей конструктивных ярусов ; 4 сейсмической опасности или иных особых условий места строительства; 5 иных внешних воздействий ветровых или снеговых нагрузок и тому подобное . При установлении уровня ответственности разработчиком проекта генпроектировщиком , необходимо фиксировать это в материалах проекта, как техническая характеристика здания или сооружения. Также будет необходимо следовать требованиям государственных нормативов обязательного и рекомендуемого характера «Порядок осуществления оценки соответствия зданий и сооружений, завершенных строительством, требованиям нормативных документов системы оценки соответствия в строительстве» и «Порядок определения категорий ответственности строительных объектов в зависимости от степени потенциального риска для жизни, здоровья людей и окружающей среды», утвержденных приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.12.2011 № 540 опубликован в ж. Экспресс-Информ, 5/2012 . Постановлением Правительства РК от 15.05.13 г. № 490 в п.7 Правил отнесения зданий и сооружений к технически сложным объектам, были внесены следующие изменения: К технически сложным объектам комплексам жилищно-гражданского назначения не относятся следующие здания и сооружения второго нормального уровня ответственности: 1 жилые дома высотой не более 3 наземных этажей, за исключением строящихся в районах зонах повышенной сейсмической опасности или иных особых геологических гидрогеологических и геотехнических условиях, требующих специальных проектных решений и мероприятий; 2 общественные здания и сооружения высотой не более 2 наземных этажей, с одновременным пребыванием во внутренних помещениях не более 50 человек, включая посетителей зрителей, клиентов, пациентов, пассажиров, покупателей, проживающих в гостиницах и тому подобное , а также обслуживающих их сотрудников и персонал; 3 отдельно стоящие одноэтажные пункты автосервиса с одновременным обслуживанием не более 10 единиц транспортных средств, а также надземные или подземные гаражи-стоянки, вместимостью не более 15 автомобилей. К технически сложным объектам также не относятся все строения третьего пониженного уровня ответственности, в том числе мобильные комплексы контейнерного и блочного исполнения, а также возводимые из сборно-разборных конструкций. В настоящее время при оформлении строительной лицензии деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства регулируют: - Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; - Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании»; - Постановления Правительства РК № 1656 от 23.10.2009. Так в законе Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании», в статье 33 указан полный перечень видов деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, которые подлежат обязательному лицензированию. Категории строительных пректных лицензий на осуществление проектной деятельности или строительно-монтажных работ предусмотрены статьей 32 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»; «Квалификационными требованиями, предъявляемыми к отдельным видам подвидам лицензируемой деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства» утверждены постановлением Правительства РК от 25 января 2012 года № 162 ; обязательным приложением РДС РК 1.03-01-2010 «Технические квалификационные требования, предъявляемые к лицензиатам и заявителям» утвержден приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29.12.2010 № 606 определяющим порядок установления категорий лицензиатов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства; требованиями РДС РК «Порядок установления категорий лицензиатов в сфере архитектуры градостроительства и строительства, осуществляющих проектную деятельность и строительно-монтажные работы». Согласно подпункту 44 статьи 1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», техническая сложность объекта строительства определяется его уровнем ответственности по степени технических требований к надежности и прочности оснований и конструкций, которые устанавливаются государственными межгосударственными нормативами. К указанным нормативам, действующим на территории Республики Казахстан, относятся СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия» и ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету.
Автор: Строительная лицензия, деятельность в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
*